A belügyi alapok utólagos értékelő jelentései

Description du marché

1. rész Tárgy: A Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alap (a továbbiakban: MMIA) utólagos értékelő jelentésének (ex-post evaluation) elkészítése. Előzmény: Az Európai Parlament és a Tanács az 516/2014/EU (2014. április 16.) rendeletével létrehozta a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapot, amellyel összhangban Magyarország létrehozta a 2014-2020-as időszakra a Nemzeti Programját. A feladat leírása: Az MMIA támogatásával végrehajtott intézkedések eredményeinek értékelése a következő kérdések mentén • Eredményesség (Hogyan járult hozzá a MMIA az 516/2014/EU rendeletben meghatározott célok eléréséhez?) Az intézkedések értékelésekor törekedni kell a projektek tényleges, egyéb külső tényezőktől független hatásainak, eredményeinek azonosítására, számszerűsítésére, amennyiben elérhetőek a szükséges adatok és egyéb módszertani korlátok sem akadályozzák. Továbbá az esetleges negatív, illetve a nem szándékolt kimeneteket, hatásokat is vizsgálni szükséges. • Hatékonyság (Az Alap célkitűzései észszerű költségek árán valósultak meg?) • Relevancia (Az Alap által finanszírozott beavatkozások céljai tényleges szükségletekhez igazodtak-e?) • Koherencia (Az NP-ben szereplő célok összhangban voltak-e a más uniós forrásokból finanszírozott, és hasonló munkaterületre alkalmazott célokkal? Biztosították-e a koherenciát az Alap végrehajtása során is?) • Komplementaritás (Az NP-ben megállapított célok és az azoknak megfelelő végrehajtott intézkedések kölcsönösen kiegészítették-e egymást az egyéb szakpolitikák keretében megállapítottakkal, különösen azokkal, amelyeket a tagállam követ?) • Uniós hozzáadott érték (Járt-e az uniós támogatás bármilyen hozzáadott értékkel?) • Fenntarthatóság (Az Alap által támogatott projektek pozitív hatásai várhatóan megmaradnak-e az Alapból származó támogatás megszűnése után is?) • Az adminisztratív terhek egyszerűsítése és csökkentése (Leegyszerűsítették-e az Alap irányítási eljárásait és csökkentették-e az adminisztratív terheket a kedvezményezettek érdekében?) Az értékelési kérdések/dimenziók részletes leírását, az értékelés elvárt struktúráját a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapra, valamint a rendőrségi együttműködés, a bűnmegelőzés és a bűnözés elleni küzdelem, valamint a válságkezelés pénzügyi támogatására szolgáló eszközre vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló 514/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti közös monitoring és értékelési keretről szóló Bizottsági Felhatalmazáson Alapuló (EU) 2017/207 (2016. október 3.) rendelet, valamint a Bizottság által, Ref.Ares (2023)7848216-17/11/2023 számon kibocsátott A 2014-2020 közötti időszakra vonatkozó utólagos értékelés Belügyi Alapokra vonatkozó fő elemeiről szóló Véglegesített háttérjegyzet tartalmazza. Az értékelő vizsgálat forrásai és az alkalmazandó módszerek: Az értékelés alapját az Alapból finanszírozott projektek tervezése, illetve megvalósítása során keletkezett dokumentumok képezik, amelyek tartalmazzák az értékeléshez szükséges legfontosabb projekt vagy programszintű adatokat is. A fejlesztések hosszabb távú, illetve szélesebb körű hatásainak méréséhez a Bizottság közös eredmény- és hatásmutatókat (indikátorokat) is meghatározott, amelyeket minden tagállamnak gyűjtenie kell. A projektek megvalósításának folyamata, beleértve a keletkezett dokumentumokat (támogatott pályázatok, Támogatási Szerződések, azok módosításai, szakmai és pénzügyi teljesítéshez kapcsolódó dokumentumok, az elért indikátorok, stb.) a Belügyi Alapok Monitoring és Információs Rendszerében nyomon követhető, amely rendszerhez az értékelők számára a Belügyi Alapok Felelős Hatósága hozzáférést biztosít. Továbbá a Felelős Hatóság a 2017/207 rendelet III. mellékletében felsorolt indikátorok értékeit összegyűjti és átadja az értékelőknek. Az elemzendő dokumentumok a következők: Megvalósult projektek záró értékelései 200 oldal, A megvalósítás előrehaladásáról szóló végrehajtási jelentések 70 oldal, MMIA Nemzeti program 40 oldal, Magyarország Migrációs Stratégiája 100 oldal, MMIA 516/2014 EU rendelet 33 oldal. Projektek száma összesen 75 db. A Bizottság által meghatározott kimeneti, eredmény- és hatásmutatók pontos listáját, definícióját és forrásait a Bizottság által kibocsátott Véglegesített háttérjegyzet I. és II. melléklete, illetve a 2017/207 Rendelet I.-IV. melléklete tartalmazza. A releváns projektdokumentációt és Bizottság által elvárt indikátorokhoz szükséges statisztikai adatokat az ajánlatkérő/Felelős Hatóság bocsátja a nyertes ajánlattevő rendelkezésére. A nyertes ajánlattevő feladata az alábbi dokumentumok összeállítása: 1. Értékelési terv magyar nyelven, amelynek tartalmaznia kell az érintettek körében megvalósítandó kutatás választott módszerét, mintáját és a teljes vizsgálat, valamint az értékelés elkészítésének tervezett ütemezését, de nem kötelező eleme a Véglegesített háttérjegyzet 3.3 pont szerinti értékelési mátrix. 2. Értékelési jelentés magyar és angol nyelven, az alábbi elnevezéssel: Utólagos Értékelési Jelentés – Menekültügyi Migrációs és Integrációs Alap Magyarországi Nemzeti Programja vonatkozásában The ex-post evaluation report of the national programme of the Asylum, Migration and Integration Fund for Hungary Részletesen a műszaki leírás tartalmazza az elvégzendő feladatokat és az azokhoz tartozó határidőket. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy a nyertes ajánlattevő a 2017/207 rendeletet teljeskörüen, valamint a Véglegesített háttérjegyzet valamennyi releváns előírását köteles betartani és alkalmazni az értékelési tevékenység elvégzése, valamint az Értékelési jelentés elkészítése során, ezért javasoljuk azok részletes áttekintését. A feladat végrehajtása érdekében az Ajánlatkérő rendelkezésre áll a szakterületeket érintő kérdések megválaszolására. Az Alapokkal kapcsolatos alapvető információk elérhetőek a http://belugyialapok.hu/alapok/ weboldalon.

Pouvoir adjudicateur