Accompagnement au changement - Mise en oeuvre de recommandations issues d'un audit organisationnel

Description du marché

Contexte En application de la loi du 8 juillet 1976 organique des Centres publics d'Action sociale et de la loi du 26 mai 2002 concernant le droit à l'intégration sociale, chaque Centre public d'Action sociale dispose obligatoirement d'un service social et d'un service d'insertion socio-professionnelle. Ces services sont notamment chargés de permettre à chacun de mener une vie conforme à la dignité humaine (octroi de l'aide sociale sous ses différentes formes), et de réinsérer les bénéficiaires du CPAS sur le marché de l'emploi. Les travailleurs sociaux affectés au service social général sont en charge des missions de travail social définies par l'article 47, §1er de la loi du 8 juillet 1976 organique des Centres publics d'Action sociale : "Le travailleur social a pour mission, en vue de la réalisation des objectifs définis à l'article 1er et en exécution des tâches qui lui sont confiées par le Directeur général au nom du Conseil, du bureau permanent ou du comité spécial du service social, d'aider les personnes et les familles à surmonter ou à améliorer les situations critiques dans lesquelles elles se trouvent. A cette fin, il procède, notamment, aux enquêtes préparatoires aux décisions à prendre, fournit la documentation et les conseils et assure la guidance sociale des intéressés...". Leur mission est de garantir l'analyse et le traitement des demandes d'aide sociale, en tenant compte du cadre légal et des procédures internes. Ils mettent en place un suivi social de qualité et équitable par l'écoute active, le respect du secret professionnel et la prise en compte de la situation de la personne. Les membres du personnel du service insertion socio-professionnelle sont, quant à eux, chargés de l'emploi dans les meilleures conditions (suivi des contrats "article 60", formations, etc.). Le service social du CPAS de Tournai compte 33 membres du personnel (ETP). Le service insertion socio-professionnelle compte, quant à lui, 16,4 membres du personnel (ETP). Ces services font face à de nombreux changements : * Une charge de travail croissante (doublement du nombre de Revenus d'intégration sociale en 10 ans - en moyenne, 1.657 dossiers en 2022 (701 octrois, 3.013 révisions et 1.689 prolongations) ; * Conséquences de la crise Covid-19 et crise actuelle de l'énergie - Impact sur le travail social ; * Mise en place du nouveau logiciel de gestion des dossiers sociaux "Sociabili" ; * Procédure de recrutement d'un nouveau responsable du service social - Prise de fonction au premier semestre 2023 ; * Difficultés générales à recruter des travailleurs sociaux ; * Evolution du marché du travail. Sur base de ces changements et des constats y afférents en termes de fonctionnement du "service social", le CPAS a fait procéder à un audit organisationnel et de fonctionnement de son service social. Cet audit a donné lieu à : * une analyse de la situation existante au sein du service social et du service insertion socio-professionnelle, à savoir une photographie et un diagnostic réaliste et fidèle de leur fonctionnement et de leur organisation ; * des propositions de pistes d'amélioration et de différents scénarios selon les objectifs à atteindre : nouveau mode de fonctionnement du service social et du service insertion socio-professionnelle au service des bénéficiaires, davantage de transversalité avec d'autres services (logement, intégration sociale, ...) et institutions, etc. L'audit organisationnel identifie 34 recommandations - pistes d'amélioration - visant à optimaliser le fonctionnement global du "service social". La liste de ces projets constitue le "plan de transition", validé par le CPAS.

Pouvoir adjudicateur

Secteur d'activité

Services de conseil en affaires et en gestion