«Σύστημα Διαπραγμάτευσης, Ηλεκτρονικών Προμηθειών και συναφών εφαρμογών για την Εθνική Κεντρική Αρχή Προμηθειών Υγείας Ε.Κ.Α.Π.Υ.»

Description du marché

Σύμφωνα και με σχετικές εκδοθείσες Ευρωπαϊκές Οδηγίες, στόχευση της ψηφιακής στρατηγικής για την υγεία, αποτελούν η αξιοποίηση βέλτιστων πρακτικών στη δημιουργία εθνικού πλαισίου διαλειτουργικότητας, ακολουθώντας το ευρωπαϊκό Refined e-Health Interoperability Framework (reEIF), η αξιοποίηση των τεχνικών προδιαγραφών που προτείνεται από την Ε.Ε. και η επέκταση των ψηφιακών υπηρεσιών προς τους πολίτες, χτίζοντας λύσεις που αξιοποιούν το ευρωπαϊκό πρότυπο ανταλλαγής δεδομένων ιατρικού φακέλου τηρώντας τις απαραίτητες εγγυήσεις διασφάλισης της προστασίας των προσωπικών δεδομένων. Ειδικότερα για την Ελλάδα, αυτή τη στιγμή αποτελεί σημαντική πρόκληση η άνιση κατανομή των πόρων και του προσωπικού υγείας και η πρόσβαση όλων των πολιτών σε αυτά ανεξαιρέτως στο σύνολο της ελληνικής επικράτειας. Οι ψηφιακές και τεχνολογικές εξελίξεις, σε συνδυασμό με την ψηφιακή ωρίμανση του πληθυσμού σε παγκόσμιο και ευρωπαϊκό επίπεδο, έχουν επιφέρει σημαντικές αλλαγές στις προσδοκίες των πολιτών σε σχέση με την πρόληψη ασθενειών και την παροχή περίθαλψης. Οι πολίτες πλέον επιθυμούν την παροχή ψηφιακών υπηρεσιών υγείας, εξατομικευμένων και προσαρμοσμένων στις προσωπικές τους ανάγκες, τομέας όπου η Ελλάδα υστερεί στη παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικής υγείας έναντι του μέσου όρου της Ε.Ε. Συνέπεια αυτών, είναι πλέον επιβεβλημένη η διεύρυνση της παροχής ψηφιοποιημένων υπηρεσιών υγείας, που αφενός θα απευθύνονται και θα ενισχύσουν όλο το σύνολο του πληθυσμού, αφετέρου θα αυτοματοποιήσουν επιχειρησιακές διαδικασίες των αρμόδιων φορέων στην αντιμετώπιση έκτακτη περιστατικών και καταστάσεων. Για το λόγο αυτό προτείνεται η υλοποίηση μίας σειράς δράσεων που στοχεύουν στην υλοποίηση ψηφιακών υπηρεσιών οργάνωσης των φορέων υγείας αλλά και ενίσχυσης της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών υγείας προς τους πολίτες. Αντικείμενο της παρούσας διακήρυξης είναι ο σχεδιασμός, η υλοποίηση και η υποστήριξη δοκιμαστικής λειτουργίας ψηφιακού συστήματος, το οποίο θα καλύψει τη δυνατότητα για διενέργεια διαδικασιών διαπραγμάτευσης και προμήθειας αγαθών και υπηρεσιών, για το Εθνικό Σύστημα Υγείας, άμεσα σε περιπτώσεις κρίσεων χωρίς την μεσολάβηση της πάγιας διαδικασίας των Ηλεκτρονικών Δημόσιων Προμηθειών. Η ανάγκη αυτή καθίσταται επιτακτική σε περιόδου κρίσης και έκτακτης ανάγκης όταν είναι απαραίτητες κατεπείγουσες προμήθειες, κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων, σε υγειονομικό και λοιπό υλικό για την κάλυψη αναγκών δημόσιας υγείας. Το σύστημα θα υποστηρίζει τις διαδικασίες επιλογής παρόχου σε όλες τις φάσεις της διαδικασίας Διαπραγμάτευσης ξεκινώντας από την Διαμόρφωση του αντικειμένου, την ηλεκτρονική ενημέρωση των υποψηφίων προμηθευτών για το αντικείμενο τους όρους και προδιαγραφές της προμήθειας (Διακήρυξη), την εκδήλωση ενδιαφέροντος για συμμετοχή, την υποβολή ερωτήσεων από τους παρόχους και την παροχή διευκρινίσεων από τον Οργανισμό, την ηλεκτρονική υποβολή και έλεγχο των απαιτούμενων δικαιολογητικών, την ηλεκτρονική υποβολή της τεχνικής προσφοράς των παρόχων-προμηθευτών και την ηλεκτρονική συμπλήρωση των αντίστοιχων πινάκων συμμόρφωσης, την ηλεκτρονική υποβολή των οικονομικών προσφορών (όταν αυτό είναι επιθυμητό), την αξιολόγηση των προσφορών και την διαχείριση των ενστάσεων των παρόχων-προμηθευτών, την επιλογή του τελικού Προμηθευτή και την κατακύρωση σε αυτόν του Διαγωνισμού ή την ακύρωση του Διαγωνισμού. O ανάδοχος του παρόντος έργου θα κληθεί να προμηθεύσει την Ε.Κ.Α.Π.Υ. με σύγχρονα λογισμικά συστήματα, καθώς και να παρέχει μια σειρά υπηρεσιών που άπτονται της βέλτιστης δοκιμαστικής λειτουργίας των προσφερόμενων συστημάτων. Κατ’ ελάχιστο, οι νέες προσφερόμενες λειτουργίες θα πρέπει να καλύπτουν τις κάτωθι επιχειρησιακές ανάγκες για το σύνολο των δομών που εξυπηρετεί η Ε.Κ.Α.Π.Υ. και διακρίνονται σε συγκεκριμένες κατηγορίες, ανάλογα με τη φύση τους και το πεδίο εφαρμογής τους εντός του περιβάλλοντος του φορέα: • Υποσύστημα Ηλεκτρονικών Προμηθειών (e-marketplace) • Υποσύστημα Ηλεκτρονικής Διαπραγμάτευσης • Υποσύστημα Διαδικτυακής Πύλης • Υποσύστημα Δημιουργίας Αναφορών • Υποσύστημα Διαχείρισης Χρηστών • Υποσύστημα Διαλειτουργικότητας με τρίτα συστήματα (παρ. 1.3 & ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I της Διακήρυξης)

Pouvoir adjudicateur