Hoe omgaan met opslag van nitraathoudende meststoffen in Vlaanderen ?

Description du marché

Nitraatmeststoffen zijn effectieve meststoffen die breed ingezet kunnen worden in de landbouw vanwege hun hoge stikstofgehalte en snelle opname door planten. Echter, het gebruik, de opslag en transport van nitraatmeststoffen ervan vereist zorgvuldige hantering en naleving van veiligheidsvoorschriften, om risico's voor zowel mens als milieu te minimaliseren. De meeste minerale anorganische meststoffen zijn niet als gevaarlijk geclassificeerd. De intrinsieke eigenschappen hebben een invloed op de gevaarsaspecten. De in de handel gebrachte nitraatmeststoffen worden dus vaak conform CLP als oxiderend (brandbevorderend) ingedeeld. In de geschiedenis hebben zich reeds verscheidene grootschalige ongevallen zich voorgedaan (o.a. Faversham-1916, Oppau-1921, Tessenderlo-1942, Texas City-1947). Hierdoor werden in de loop der tijd verschillende maatregelen genomen wereldwijd. Zo wordt risico voor detonatie voorkomen door sommige vormen van nitraatmeststoffen detonatiebestendig te behandelden. In normale omstandigheden zou dan de effecten van detonatie niet mogen voorkomen. Echter, relatief recentelijk worden we opgeschrikt door grootschalige incidenten met deze producten in de wereld. Denk hierbij aan Winston-Salem (2022), Beiroet (2020), Haven Tianjin (2015), City of West-Texas (2013), etc. Hoewel nitraatmeststoffen behandeld zijn als detonatiebestendig, blijkt uit deze recente incidenten dat grootschalige explosies toch voorkomen. Dit onderzoek wil achterhalen welke omstandigheden leiden tot dergelijke grootschalige incidenten, welke veiligheidsmaatregelen dienen genomen te worden, welke van deze veiligheidsmaatregelen zijn reeds beschreven in regelgeving en best practices, en welke veiligheidsmaatregelen mogelijks ontbreken. Om op die vragen te kunnen antwoorden is het belangrijk te weten welke vormen of varianten van nitraatmeststoffen in Vlaanderen aanwezig kunnen zijn en hoe deze producten worden opgeslagen en vervoerd. Andere vragen die zich stellen zijn o.a.: worden in het kader van doorvoer van deze nitraatmeststoffen dezelfde maatregelen toegepast als bij producten die in de EU in de handel worden gebracht? Welke andere veiligheidsregimes gelden er voor kleine hoeveelheden versus grootschalige bulkopslag? Welke beheersystemen of autocontrole systemen worden er gehanteerd door de sector? Heeft de distributiesector eenzelfde perceptie op de problematiek als de producenten van meststoffen? Etc. Als Team Omgevingseffecten willen we ook een beeld krijgen over welke actoren (federaal, gewestelijk, provincie, gemeente, …) een rol te spelen hebben in de vergunningverlening en handhaving. Welke instrumenten hebben deze diensten ter beschikking om te garanderen dat risico’s van nitraatmeststoffen voldoende beheerst zijn? Zijn er mogelijks tekortkomingen of bijkomende elementen nodig om veilig omgaan met deze producten in Vlaanderen te borgen? Is het voor de vergunningverlener en de //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 20 toezichthouder evident te weten welke types nitraatmeststoffen aanwezig mogen of kunnen zijn, welke de risico’s zijn die hiermee gepaard gaan en welke gepaste maatregelen dienen genomen te worden?

Pouvoir adjudicateur

Secteur d'activité

Services de l'exécutif

Contexte et conseils