raamovereenkomst voor ondersteuning digitale transformatie door verschillende experten

De voorbije 25 jaar vormt Digitale Regio Kortrijk (DRK) de basis van de digitale samenwerking tussen de dertien gemeenten van Zuid-West-Vlaanderen en Leiedal. De rode draad van bij de opstart van dit project zijn de gemeentelijke websites van de deelnemers en tal van subsites. De gemeenten staan met webredacteuren en webmasters in voor de inhoud op de sites de inhoudelijke coördinatie. De sterkte om zich keer op keer fundamenteel in vraag te stellen, leidde bij DRK steeds tot nieuwe inzichten en ambities voor een krachtige ondersteuning van de gemeentelijke digitale communicatie en de lokaal digitale dienstverlening. In de huidige fase vinden tal van nieuwe ontwikkeling plaats met ondersteuning van het project “Website van de toekomst | Gemeente zonder Gemeentehuis (binnenlandsbestuur.vlaanderen)” De gemeentelijke en projectwebsites zijn geëvolueerd een digitaal platform waar communicatie en dienstverlening centraal staat (via formulieren, productfiches, openingsuren, Mijn Burgerprofiel,…). Leiedal staat in voor de hosting, support en nieuwe ontwikkelingen binnen de gemeentelijke en project websites. Heel wat technische analyse en ontwikkeling wordt opgenomen door Leiedal in het kader van de DRK-samenwerking. Door de toenemende vraag naar nieuwe ontwikkelingen, willen de deelnemers van DRK (gemeenten en Leiedal) beroep kunnen doen op verschillende profielen om deze ontwikkelingen mee uit te voeren.

Mede door de populariteit is geodata binnen de informatiearchitectuur van lokale besturen sterk versnipperd, verschillende afdelingen hebben eigen geoloketten. Eenvormig beheer van geo-data, in de vorm van ‘losse bestanden’, geodatabanken of toepassing specifieke databanken, vormt momenteel dan ook een grote uitdaging. Eigenaarschap is niet altijd duidelijk, er circuleren mogelijk verschillende versies of collega’s weten niet van bestaan af van bepaalde data waardoor mogelijk dubbel werk gebeurt. Beschrijving, metadata is ook niet altijd voor handen. Afspraken hieromtrent ontbreken. Medewerkers van lokale besturen hanteren verschillende toepassingen, waaronder ArcMap en Q-GIS om geodata te structureren, analyseren en publiceren. Migratie naar ArcGIS Pro dient zich aan. Bepaalde webloketten laten ook toe om geo-objecten te inventariseren en te beheren intern in het netwerk. Samengevat situeren de voornaamste uitdagingen zich in de inventarisatie en dataopbouw enerzijds, en het afsprakenkader anderzijds. Maar ook in het verder ontwikkelen van geo-loketten. De opdrachtnemer ondersteunt de opdrachtgever met specifieke expertise in dit domein: zowel specifiek op niveau van toepassingen, maar ook op vlak van databeheer en governance, alsook op visieontwikkeling en verdere uitbouw.

Als lokaal bestuur beschikken we over tal van softwaretoepassingen voor beheer van allerlei diensten en processen. Enkele voorbeelden zijn: vergunningen, subsidies en premies, bevolkingsadministratie, gebouwen, percelen, belastingen en boekhouding, personeelsadministratie en HR, groen en openbare ruimte, straatmeubilair, verkeer, sancties, CRM, zorgdossier, reservaties activiteiten, verhuur infrastructuur. Naast deze eigen toepassingen verbinden lokale besturen, al dan niet via een eigen servicebus en vervolgens gateways van hogere overheden, met authentieke bronnen of externe databanken die aanvullende of bijkomende informatie aanleveren zoals CRAB, GRB, GIPOD, rijksregister, gebouwenregister,… Bijkomend beschikken we over tal van sensoren en technologieën die op korte termijn heel veel real-time data aanleveren zoals sensoren parkeren ‘Shop & Go’ in Kortrijk, reads uit ANPR camerasystemen, luchtkwaliteitsmeting, passantentelling via mmwave, … Vaak omvatten specifieke beheerstoepassingen een eigen maar beperktere vorm van rapportering maar is het een uitdaging om te rapporteren over domeinen en toepassingen heen. Naast de technische uitdaging om stabiele interfaces op die silo’s te vinden, volgt de semantiek van de respectieve datamodellen niet altijd de (OSLO) standaard. Aandacht voor die semantische interoperabiliteit is dus een kritieke succesindicator. De opdrachtnemer ondersteunt de opdrachtgever met specifieke expertise in dit domein: zowel specifiek op niveau van opzetten en beheren van datawarehouse, opzetten en beheren van BI rapporten (Power BI) maar ook op vlak van governance, alsook op visieontwikkeling en verdere uitbouw.

Bijna alle besturen maken – in min of meerdere mate - gebruik van Microsoft 365 en/of Dynamics 365. Dit gaat van gebruik van mail tot het opvolgen van de nieuwe tools die gelanceerd worden binnen de uitgebreide Microsoft 365 apps en services. De besturen hebben nood aan experten die over voldoende kennis beschikken om – eventueel samen – deze MS365 te beheren. Het soort opdrachten in dit perceel kan van verschillende aard zijn, een paar voorbeelden: • (Strategisch) Advies rond in gebruik name van apps en services. Eventueel met bijhorende governance • Projectmanagement en/of coördinatie bij de implementatie • Projecten uitvoeren van start tot finish. Dit kan gaan over opstarten van een tool, migraties, ontwikkelen binnen Dynamics, … • Operationeel beheer opvolgen en adviseren • Problem management: Troubleshooting / oplossen van complexe problemen of problemen van multidisciplinaire aard Het is van belang dat de specialisten een brede algemene kennis hebben over alle domeinen van Microsoft 365 en de nieuwe ontwikkelingen op de voet Er zijn verschillende domeinen waarbinnen expertise gewenst kan zijn. We denken o.a. aan volgende topics met alle bijhorende apps en services: (deze lijst is niet gelimiteerd) • Power suite: Apps, BI, Automate, ... • Dynamics • Sharepoint • Teams • Diverse apps: To Do, Lists, Bookings, Whiteboard, …

In de voorbije jaren werd de dienstverlening van de besturen sterk gedigitaliseerd en in functie daarvan werd de ICT-infrastructuur van de besturen in belangrijke mate uitgebreid. Deze infrastructuur moet een performante, betrouwbare en gebruiksvriendelijke ondersteuning bieden voor de dienstverlening en de werking van de besturen. Enerzijds hebben de besturen nood aan experten die autonoom, of in samenwerking met de eigen IT medewerkers, IT infrastructuurprojecten kunnen realiseren. Anderzijds hebben de besturen nood aan bijstand van experten voor het oplossen van problemen die ze zelf niet kunnen oplossen, omwille van de complexiteit of het gebrek aan interne capaciteit. De infrastructuur is geëvolueerd van een volledige on-premise installatie naar een hybride omgeving waar vaak evenveel in een Cloud-omgeving draait (Azure, AWS, ..) als on premise. Daarnaast worden tal van applicaties als SaaS afgenomen die ook moeten integreren in het globale netwerk. Het soort opdrachten in dit perceel kan van verschillende aard zijn, een paar voorbeelden: • Strategisch advies, projectcoördinatie, enz…. • Ontwerpen • Specifiek technisch advies bij operationeel beheer • Uitvoeren van projecten (installeren van nieuwe toepassingen, componenten van de infrastructuur, ...) • Migratietrajecten (van software, maar ook van infrastructuur) • Auditeren / documenteren van bestaande omgevingen • Problem management: Troubleshooting / oplossen van complexe problemen of problemen van multidisciplinaire aard (bijv. Performantieproblemen op netwerkniveau kunnen een oorzaak hebben op server, storage, netwerk of applicatieniveau) Het is van belang dat de specialisten een brede algemene kennis hebben over alle domeinen waar de goede werking van de toepassingen en infrastructuur van belang is. Dit uiteraard ook over de nieuwste informatietechnologieën Er zijn verschillende domeinen waarbinnen expertise gewenst kan zijn.