«Ανάπτυξη Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Διαχείρισης Ελέγχων και Επιθεωρήσεων και εργαλείου τεχνητής νοημοσύνης για την περαιτέρω ενίσχυση του ελεγκτικού έργου της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (Subprojects 2 & 3)», με κωδικό ΟΠΣ ΤΑ 5223886, του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας «Ελλάδα 2.0» (κωδικός Δράσης: 16952 / Άξονας 4.2).

Description du marché

Aντικείμενο της σύμβασης αποτελεί η δημιουργία Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος (ΟΠΣ) που θα ικανοποιεί το σύνολο των επιχειρησιακών αναγκών των οργανικών μονάδων της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (εφεξής ΕΑΔ ή Αρχή) με ελεγκτικές αρμοδιότητες, υποστηρίζοντας τον πλήρη κύκλο ζωής των επιθεωρήσεων και ελέγχων που διενεργεί η ΕΑΔ σε όλους τους φορείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ελεγκτικού της έργου. Σκοπός του έργου είναι ο πλήρης ψηφιακός εκσυγχρονισμός του ελεγκτικού έργου της ΕΑΔ, στο πλαίσιο της στρατηγικής στόχευσης της Αρχής για σταδιακό, πλήρη ψηφιακό μετασχηματισμό. Το ΟΠΣ Διαχείρισης Επιθεωρήσεων & Ελέγχων θα υποστηρίξει ψηφιακά το σύνολο των επιχειρησιακών αναγκών των Επιθεωρητών – Ελεγκτών της Αρχής και για τον σκοπό αυτό θα περιλαμβάνει ένα σύνολο από λειτουργικές και τεχνικές απαιτήσεις οι οποίες σχετίζονται με την προσαρμογή υφιστάμενων λειτουργιών, την υλοποίηση νέων και τη δυνατότητα ενσωμάτωσης μελλοντικών, προκειμένου να επιτευχθεί, μεταξύ άλλων: • Η καθολική αντιμετώπιση των καθημερινών επιχειρησιακών αναγκών των ελεγκτικών οργάνων της ΕΑΔ μέσα από ένα σύγχρονο, ολοκληρωμένο ψηφιακό περιβάλλον, με άμεση θετική επίδραση στην αποτελεσματικότητα και στην αποδοτικότητα των Επιθεωρητών – Ελεγκτών της Αρχής. • Η ελαχιστοποίηση της διακίνησης έντυπου υλικού, τόσο στο εσωτερικό περιβάλλον μεταξύ των οργανικών μονάδων, όσο και στο εξωτερικό περιβάλλον, π.χ. ενημέρωση λοιπών δημόσιων υπηρεσιών, ενημέρωση καταγγελλόντων για το στάδιο στο οποίο βρίσκεται η υποβληθείσα καταγγελία τους, κ.ο.κ. • Η απλούστευση των υφιστάμενων διοικητικών διαδικασιών της ελεγκτικής λειτουργίας της ΕΑΔ και ακολούθως η ψηφιοποίησή τους. • Η επιτάχυνση στη διενέργεια και ολοκλήρωση των επιθεωρήσεων και ελέγχων που διενεργεί η ΕΑΔ και η βέλτιστη απόκριση σε χρόνους και στην ποιότητα του παραγόμενου ελεγκτικού έργου προς το εξωτερικό περιβάλλον. • Η αυτοματοποίηση των εργασιών, η προτυποποίηση και παραγωγή των απαιτούμενων υποστηρικτικών και τελικών εγγράφων μέσω του ΟΠΣ, σε όλα τα στάδια της ελεγκτικής διαδικασίας, σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό και κανονιστικό πλαίσιο. • Η βελτίωση της αναζήτησης, αποστολής και λήψης πληροφοριών και δεδομένων κατά τη διενέργεια των επιθεωρήσεων και ελέγχων, μέσω διαδικτυακών υπηρεσιών διαλειτουργικότητας. • Η ενσωμάτωση και υιοθέτηση σύγχρονων μεθοδολογικών εργαλείων, όπως π.χ. η μεθοδολογία προγραμματισμού ελέγχων βάσει ανάλυσης διακινδύνευσης (RBAP), για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας του συνόλου του ελεγκτικού έργου της Αρχής. • Η συγκέντρωση και αξιοποίηση της πληροφορίας με κατάλληλη επεξεργασία για την απεικόνιση χρήσιμων αποτελεσμάτων (δείκτες, στατιστικά αποτελέσματα, κατανομές, κλπ.) που βοηθούν στην παρακολούθηση δράσεων, στην αποτύπωση της απόδοσης των οργανικών μονάδων, παρακολούθηση του διοικητικού έργου, λήψη αποφάσεων, εφαρμογή βέλτιστων πρακτικών, κλπ. Ειδικότερα στο αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνονται οι ακόλουθες υπηρεσίες: 1. Μελέτη Εφαρμογής Συστήματος 2. Προμήθεια Λογισμικού & Αδειών Χρήσης 3. Υπηρεσίες Ανάπτυξης Εφαρμογών & Υποσυστημάτων 4. Υπηρεσίες Δοκιμαστικής, Λειτουργίας 5. Υπηρεσίες Εκπαίδευσης 6. Υπηρεσίες Εγγύησης Καλής Λειτουργίας 7. Υπηρεσίες Συντήρησης και Τεχνικής Υποστήριξης Το ΟΠΣ Διαχείρισης Επιθεωρήσεων & Ελέγχων θα δομηθεί ώστε για κάθε έλεγχο να δημιουργείται ηλεκτρονικός «φάκελος» στον οποίο θα αποτυπώνονται όλες οι ανωτέρω επιχειρησιακές διαδικασίες εφόσον απαιτηθούν, έτσι ώστε οι εξουσιοδοτημένοι χρήστες να μπορούν να εξάγουν στοιχεία και αναφορές για το ιστορικό και την πορεία του ελέγχου, π.χ. αξιολόγηση καταγγελίας >Έλεγχος >Έλεγχος Περιουσιακής Κατάστασης (εάν απαιτηθεί) >Καταλογισμός (εάν απαιτηθεί) > Εποπτεία υλοποίησης των προτάσεων και συστάσεων και της αναζήτησης πειθαρχικών ευθυνών (εάν απαιτηθεί) > Παρακολούθηση Ελεγκτικού Έργου. Ο Ανάδοχος είναι υποχρεωμένος: Να παραδώσει μελέτη εφαρμογής με πλήρη και λεπτομερή αποτύπωση των αναγκών και σχεδιασμό της απαιτούμενης λύσης. Να προβεί σε εγκατάσταση λογισμικού που θα κατασκευάσει ο ίδιος ή θα προμηθευτεί έτοιμο, καθώς και όλων των αναγκαίων υποστηρικτικών λειτουργίας, τα οποία θα πρέπει να παράσχει συνοδευόμενα από τις αντίστοιχες νόμιμες άδειες χρήσης τους. Να παραμετροποιήσει το πληροφοριακό σύστημα καταλλήλως, βάσει των αναγκών της Αρχής. Να προβεί στην επίδειξη του λογισμικού και να παράσχει τεχνική υποστήριξη της λειτουργίας του πληροφοριακού συστήματος για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα μέσω HelpDesk και παρουσίας στελεχών του στις εγκαταστάσεις της Αρχής. Να εκπαιδεύσει τις επιμέρους ομάδες διαχειριστών και χρηστών του συστήματος. Να υλοποιήσει την άντληση δεδομένων και να θέσει σε παραγωγική λειτουργία το σύστημα. (παρ. 1.3 της Διακήρυξης και ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I της Διακήρυξης).

Pouvoir adjudicateur