Zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie aplikacji RYNEK w Urzędzie Miasta Krakowa, świadczenie usług asysty technicznej i konserwacji (ATiK) oraz udzielenie licencji

Description du marché

1. Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie aplikacji RYNEK w Urzędzie Miasta Krakowa, świadczenie usług asysty technicznej i konserwacji (ATiK) oraz udzielenie licencji. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera wzór umowy wraz z załącznikami, stanowiący załącznik nr 11 do SWZ. 2. Zamawiający nie wymaga realizacji zamówienia przez zakłady pracy chronionej, spółdzielnie socjalne czy innych wykonawców objętych dyspozycją przepisu art. 94 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320), zwaną dalej „ustawą". 3. Zamawiający przewiduje możliwości udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy w wysokości nieprzekraczającej 50 % wartości zamówienia podstawowego. W związku z powyższym Zamawiający przy ustalaniu wartości niniejszego zamówienia uwzględnił wartość zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy, w wysokości: 570 219 zł netto. Zamówienia te będą polegały na powtórzeniu podobnych usług – w stosunku do tych opisanych w niniejszym postępowaniu we wzorze umowy oraz załącznikach do niego, w szczególności z zakresu analizy przedwdrożeniowej, prac programistycznych, w tym dodania kolejnych integracji (w szczególności integracji z aplikacją Zamawiającego do ewidencji umów, porozumień i aktów notarialnych, w celu automatyzacji dwustronnego przepływu danych pomiędzy Aplikacją RYNEK a tą aplikacją w zakresie umów i opłat generowanych w Aplikacji RYNEK), zmiany lub rozbudowy funkcjonalności, a także z zakresu asysty technicznej i konserwacji. Warunki, na jakich będą udzielone ww. zamówienia, będą odpowiadały warunkom określonym w niniejszym postępowaniu we wzorze umowy oraz załącznikach do niego, przy czym warunki udziału w postępowaniu zostaną ewentualnie ograniczone relewantnie do powtarzanego zakresu zamówienia. 4. Zamawiający w niniejszym postępowaniu nie dzieli zamówienia na części ani nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie aplikacji RYNEK wraz ze świadczeniem usługi asysty technicznej i konserwacji, zapewnienie licencji niezbędnych do realizacji przedmiotu umowy. Aplikacja RYNEK ma na celu wspomaganie pracy użytkowników realizujących zadania związane z usługami w zakresie czasowego zajęcia nieruchomości. RYNEK jest skomplikowaną aplikacją, która ma wymieniać dane z innymi aplikacjami (AD, EZD PUW, ISDP, GRU, RBO, SEZAM, INFOPUNKT, CSS, ATMOSFERA) oraz wykorzystywać kalkulatory i generatory umów, aneksów, itp. dokumentów zgodnie z przypisanymi szablonami. Oprogramowanie powinno więc być jednolite i spójne, aby wszystkie jego elementy działały w oparciu o założony schemat. Na rynku działa wiele podmiotów, które są w stanie zrealizować całe zamówienie, co potwierdziły wstępne konsultacje rynkowe (udział 12 firm). Powyższe nie powinno mieć wpływu na ograniczenie konkurencji jak i w konsekwencji na wybór rozwiązania. Zdaniem zamawiającego nie jest zasadne dzielenie zamówienia na części, z uwagi na wysokie prawdopodobieństwo powstania sporów kompetencyjnych pomiędzy wykonawcami, a tym samym przerzucania się odpowiedzialnością za powstałe w toku realizacji przedmiotu zamówienia błędy i tak już obarczone wysokim poziomem ryzyka, z uwagi na liczne integracje z innymi aplikacjami. W ocenie zamawiającego dzielenie zamówienia na części mogłoby zagrozić prawidłowej realizacji zamówienia. Za powyższym przemawia również fakt, że w przyszłości zagadnienia związane z utrzymaniem aplikacji, jej rozwojem i zmianami mogą być znacznie łatwiej wykonane, za zdecydowanie niższą cenę, jeżeli mamy do czynienia z jednym wykonawcą na etapie jej tworzenia i wdrażania. Brak podziału na części nie ogranicza w żaden sposób dostępu do zamówienia dla małych i średnich przedsiębiorstw. 5. Zamawiający, na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy, wymaga zatrudniania na podstawie stosunku pracy przez Wykonawcę (lub podwykonawcę) osób wykonujących prace w zakresie konsultacji telefonicznych, o których mowa w § 8 ust. 1 pkt 6 wzoru umowy. Wykonywanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1465 ze zm.). Uwaga! Wymóg ten nie dotyczy składających oferty: osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą oraz wspólników spółek osobowych, którzy zobowiążą się do osobistego świadczenia tych czynności na rzecz spółki. 6. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 7. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej. 8. Zamawiający przed wszczęciem postępowania przeprowadził wstępne konsultacje rynkowe. 9. Zamawiający w niniejszym postępowaniu nie wymaga od Wykonawców przedłożenia przedmiotowych środków dowodowych. 10. Zamawiający, w granicach określonych przepisem art. 462 i nast. ustawy, dopuszcza możliwość realizacji przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę z wykorzystaniem podwykonawców. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, wskazuje w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom oraz podaje nazwy ewentualnych podwykonawców, jeżeli są już znani.

Pouvoir adjudicateur